深圳海关积极构建“事前、事中、事后”全链条监管,严把跨境电商入境的第一道防线
发布时间:2023-05-12 22:00:50 新闻来源:深圳海关 浏览次数:2289次
“法国每出口3支口红,就有1支被中国消费者买下。”4月11日,欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞在第三届中国国际消费品博览会上介绍。据法国美容企业联合会(FEBEA)数据,中国在2020、2021年连续两年成为法国化妆品的最大出口国。
从市场格局来看,国际品牌仍然占据着不少市场份额,尤其在高端化妆品领域,基本被国际品牌所占领。法国作为化妆品大国,以欧莱雅、香奈儿为首的多个法国本土品牌受到我国消费者喜爱。据海关总署数据,2022年全年我国从法国进口精油及香膏、香料制品及化妆盥洗品金额达364亿元人民币。
“中法两国承诺为企业提供公平和非歧视的竞争条件,特别是在化妆品、农业和农食产品、空中交通管理、金融(银行、保险、资产管理人)、卫生健康(医疗物资、疫苗)以及能源、投资和可持续发展等领域。”4月7日,我国与法国发布《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明》,在第17条关于促进经济交流的条款中,化妆品被特别提及并排在首位。
保湿化妆水、修复精华、抗老面霜、修容粉饼、定妆喷雾……如今,化妆品除了作为传统的清洁用品以外,更是被用作提升外貌美丽程度的用品。而随着国家经济迅速发展,人民消费水平不断提高,越来越多的消费者愿意在“变美”的道路上投入更多开支,选择更有知名度的国际大牌化妆品。海关总署统计数据显示,2022年1-12月中国美容化妆品及洗护用品累计进口量为41.8万吨,货值1494亿元人民币。
守护消费者健康安全
日前,记者来到北京西单大悦城,走进商场,香奈儿、雅诗兰黛、魅可、兰蔻等一众国际知名美妆品牌一应俱全,各类产品琳琅满目。
在某品牌专柜,顾客络绎不绝。“我一直用这个品牌的气垫粉饼,这次是来买粉饼的替换芯。”消费者林女士告诉记者,由于她属于“敏感肌”,对于化妆品的选择需十分慎重,“这款粉饼的粉质很细,肤感很好,最主要的是不会闷痘。”林女士说,“该品牌是法国老牌化妆品品牌,产品成分和品质肯定是有保障的,用起来也更放心。”虽然与其他品牌的同类产品相比价格略高,但林女士表示愿意继续回购。
在美妆集合店丝芙兰,美容顾问Carey表示,化妆品的成分是否安全是消费者最关心的问题之一。记者了解到,店内超250种品牌中,主打“天然、有机”的某英国护肤品牌一直深受消费者青睐。
化妆品的质量安全关乎消费者的健康安全。近年来,国家对化妆品市场的监管力度不断加强,化妆品行业相关条例、规范、办法等陆续出台。2021年,新版《化妆品监督管理条例》实施,从法律制度层面对化妆品企业市场主体行为进行有力监督管理。海关严格开展进口化妆品检验监管,按要求做好安全监督抽检和风险监测,并加强与各检测中心沟通,对于不合格化妆品进行退运或销毁处理。
为高端化妆品研发助力
记者从海关总署获悉,进口化妆品产品类型多集中在其他美容品或化妆品及护扶品,各类化妆品产品的主要原产国集中在日本、法国、韩国和美国,并且在进口贸易中消费者更偏爱高端化妆品。
随着收入水平的提高,“颜值经济”不断升温,消费者越来越重视化妆品成分和品质,高端美妆市场持续走俏。以某品牌为例,因其添加了一项“堪比黄金”的成分——玻色因,且浓度高达30%,可以起到淡化细纹的效果,备受消费者追捧。记者在天猫官方旗舰店观察到,这款面霜在不做任何营销活动的情况下,单月销量达4000单,一些消费者在购买后则是作出了“除了贵,没有缺点”“找不到平替”等评价。
近年来,越来越多化妆品凭借“黑科技”频频出圈,如迪奥添加独家成分“玫瑰胜肽”的“逆转面霜”,阿玛尼添加南非凤凰草复苏精粹的黑钥匙绿精华,海蓝之谜含有浓缩神奇活性精萃成分的修护精华露……这些都离不开品牌对产品不断下大力度开展研发工作。
目前,欧莱雅、雅诗兰黛、联合利华、资生堂等30余家跨国企业在上海设立中国或者亚太总部,其中有8家在上海设立研发中心。这些研发中心的研发产品面向跨国企业的全球市场,意味着愈来愈强的“中国大脑”提供日益丰富的“世界产品”。了解到较多研发中心都有进口化妆品样品的需求,上海海关对于已在上海建立研发中心、进口样品批次较多、且企业具备较完善的样品管理体系,能对进口样品实施流程追溯、样品使用完毕后实施销毁处置的,实施最优化的通关措施。
过去几年,上海海关一直不断地优化政策和系统,为提高通关便利化,促进科技和经济发展采取了各种举措。2021年6月,上海海关升级优化了进口化妆品样品通关便利化措施。雅诗兰黛集团中国区公共事务副总裁刘薇表示,“雅诗兰黛公司在上海海关的指导下,第一时间通过了审核,成为首家获批试点企业,我们深感光荣。”从2021年7月至今,雅诗兰黛中国创新研发中心的实验室样品进口共计1800多批次,通关平均时效缩短至1天以内。
保障消费者更放心“买全球”
除了传统的线下专柜渠道,随着互联网的急速发展,不少消费者转战线上,“海淘网民”数量逐渐壮大。艾瑞咨询发布的《2021年中国跨境海淘消费行业白皮书》显示,2020年,80%的用户每月至少海淘一次。网经社电子商务研究中心联合网经社跨境电商台发布的《2022年度中国跨境电商市场数据报告》显示,2022年我国跨境电商市场规模达15.7万亿元,较2021年的14.2万亿元同比增长10.56%。
海淘同样存在风险。记者在小红书平台搜索关键词“进口化妆品”,结果显示最热帖文为“进口化妆品真假如何辨别”,点赞收藏量近10万,创作者通过介绍不同进口国化妆品包装盒条形码序号向网友分享辨别真伪的“妙招”,评论区纷纷表示“有用”“学到了”。艾瑞调研数据显示,中国消费者购买进口产品时最关注的因素为“正品保障”。
海淘带来的风险与不便捷促使消费者更愿意选择日常更为熟悉、更值得信任的跨境购物平台。以cdf会员购为例,cdf会员购小程序是中国免税品有限责任公司基于会员体系为用户提供的奢侈品购物体验平台,平台内商品均由深圳前海保税仓发货,有国有企业为背景,消费者可以更放心下单。拥有近十年海淘经历的消费者王女士告诉记者:“线上平台鱼龙混杂,一不小心就会买到假货,我会首选有正品和售后保障的大平台。”海关总署统计数据显示,2022年我国进口化妆品通过保税仓库货物监管方式进口量为1.4万吨,同比增长16.17%,货值11.55亿美元。
为给消费者放心淘的消费体验提供强有力的安全支撑,海关严把跨境电商入境的第一道防线。深圳海关积极构建“事前、事中、事后”全链条监管,依据跨境电商产品的入区-仓储-出区-追溯链条,建立数据分析、风险评估、分级管理等多路径的质量监督机制;宁波海关针对母婴类产品、保健品、美妆护肤品等风险商品加强取样送检,实行“仓内留样检”,对不合格商品做下架销毁处理;厦门机场海关综合运用风险分析手段,有效发挥CT机、智能审图系统等监管设备的作用,提高监管精准度,提升监管效能。