精准“滴灌” 智慧满满--深圳海关“微创新”促通关服务水平再上新台阶

发布时间:2023-05-12 21:58:17 新闻来源:深圳海关 浏览次数:2516次

今年以来,深圳海关认真贯彻落实党的二十大精神,将智慧海关建设作为服务中国式现代化的重要抓手,锚定全面建成社会主义现代化海关目标,积极参与海关总署智慧海关建设顶层设计,同时,结合深圳海关历年来业务改革成果,往前一步、先做一点,在直属海关层面率先推进智慧海关建设“微创新”,助力通关服务水平再上新台阶。 

  精准核算税价 

  按照党中央、国务院关于在前海试点建设跨境贸易大数据平台的重大部署,海关总署于2021底正式批复同意深圳市依托国家版“单一窗口”启动建设,重点打造海关与地方政府、企业及第三方机构等进出口相关方数据共享共用的基础性平台,这也是全国唯一获批的试点平台。 

  深圳海关会同地方政府相关部门加强整体规划,制定数据管理制度,创新数据共享方法,建设具体场景应用,赋能产业决策和业态创新,在推动跨境贸易数据交换共享、推进公共数据服务开放,为企业提供全流程、“一站式”贸易服务,支持国际贸易全链条相关产业发展、提升口岸综合治理能力等方面不断丰富应用场景。 

  目前,前海跨境贸易大数据平台一期场景成功开发上线,其中寄售贸易场景的创新应用,能够对企业开展寄售贸易的多方原始数据进行交叉验证、智能运算、动态管控,从而精准核算完税价格,有效解决了进口水果寄售代销因贸易形式特殊、时令性强、市场价格波动大等因素导致的核价难、计税难等关企共同关注的痛点,打消企业价格申报顾虑。 

  此外,依托跨境贸易大数据平台的“寄售贸易价格管理模块”,实现智能核算完税价格、线上推送补税信息等,有效助力企业快速通关,进口水果从申报到口岸提离最快用时3分钟。 

  智能无感通关 

  深圳海关持续探索数字化和智慧化监管手段,通过在进出口企业嵌入企业数据采集客户端,实时抓取企业资源计划/仓库管理系统(ERP/WMS)数据,将企业原始数据与海关监管数据、政府及公共管理数据、第三方数据进行整合、比对、验证,从而将海关监管最大程度顺势嵌入企业生产经营和国际贸易物流,为企业减负增效,助力提升企业信用和合规管理水平。 

  在账册设立(变更)、单耗申报、账册报核等11个具体业务场景下采取“视同已报备”便利措施,以大数据智能分析代替企业计划性报备手续,实施“多手段、少手续”的隐形监管和“低干预、高效能”的精准监管。以加工贸易企业为例,平均每月可减少单耗报备数据10万条,账册设立(变更)时间由2天缩短为1分钟,企业报核准备时间从20天压缩到2天。 

  近日,深圳海关在稽查中发现某企业部分批次进口货物归类错误,通过“监控回放”功能确认属非企业主观故意违规,符合主动披露情节,对补税后不予另行处罚,切实保障了企业的合法权益。 

  据悉,这是深圳海关依托智能监管手段,创新信任管理模式,通过数据监控分析对企业异常经营情况提前预警,指导企业自主核实、提前整改,为企业“治未病”,将问题解决在“报关前”“工厂内”。在发现企业违规情事时,对企业生产经营全过程实现“监控回放”,快速验证企业历史生产经营情况,准确判断问题原因。 

  目前,深圳海关在单证作业、加贸保税、税收征管、后续稽核查等多领域不断探索应用数字化、智能化监管手段,优化企业通关体验,该关开发“网上看货”功能,为超过3000家企业提供网上作业服务,让企业“少跑腿”,提升企业货物周转率达95%,“网上稽核查”平均可减少企业配合取证时间80%以上,尤其是无需停产盘库,获取库存数据时间从2天缩短至10分钟。 

  “掌上”办结流程 

  为落实“通关全流程网上办”“推广应用无接触式通关”等相关要求,深圳海关持续推动远程监管进系统、留痕迹、可追溯,在安全、规范的前提下由“网上办”向“掌上办”转变。 

  今年以来,深圳海关不断开发完善“关企e视通”项目,拓展资料提交、文书送达、视频磋商、签收确认等多个系统功能,并在单证验估、保税物流领域、进口商品标签提离技术整改、属地查检作业、食品出口监管等五个业务领域全面推广应用,实现了企业多终端的随时接入、海关业务多场景的远程监管,以及海关与企业之间的无接触式作业和实时互动,真正做到了“线上办、掌上办、即时办”。 

  同时,关企双方还可通过“关企e视通”开展视频磋商,在企业“零跑动”的情况下,依托视频交互功能进行情况说明、样品展示、价格磋商等远程“面对面”沟通,极大提升了单证验估质效和企业通关体验。“关企e视通”推广至今,已完成实际作业1300余单,服务1100余家企业,有效提升海关作业效率,节约企业时间、物力成本。 

  下一步,深圳海关将根据海关总署的统一部署,深度参与、全面落实海关总署智慧海关建设相关工作部署,主动作为,率先打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境,为中国海关参与国际规则标准制定、扩大国际影响力提供深圳范本。(王恺)