为全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，长沙海关紧密结合湖南开放发展实际，对照海关总署出台的《海关优化营商环境16条》，制定推出优化营商环境30项细化落实举措，涵盖提升跨境贸易效率、服务重点产业、塑造开放平台新优势、激发市场主体活力等方面，为湖南开放型经济发展“保驾护航”。

　　打造跨境贸易新速度

　　长沙海关将“船边直提、抵港直装”改革试点范围扩大至全省主要水运、空运、铁路海关监管作业场所，开展主要内支线港口与上海港之间“离港确认”改革试点，巩固长江流域“组合港”通关模式成效。在所有通关业务现场设立“绿色通道”窗口，保障鲜活易腐农食产品快速通关。深化“单一窗口”应用，推广“湘鄂赣”“湘粤”电子口岸制卡一体化项目跨省办理。提高特殊物品检疫审批效率，将审批时限压缩至5个工作日内，将风险评估流程压缩至15个工作日，扩大企业、产品备案规模，助力生物医药产业发展。

　　厚植重点产业新支撑

　　为扩大先进技术设备进口，长沙海关在全省空运、水运口岸全面推广真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式，适用范围扩大至全省高新技术研究科研机构和高等院校。推行平行进口汽车保税仓储、检验第三方结果采信、“两证合一”改革，推动扩大非洲优质农食产品进口。

　　塑造开放平台新优势

　　长沙海关将“内河扣减运费”创新政策复制推广至长沙、常德等地内支线转关进口货物。服务中非经贸深度合作先行区建设，每年度发布中非贸易指数，每季度开展湘非贸易形势分析和进出口数据解读，每日更新中非SPS 信息合作网站数据，为企业提供中非合作信息。全面推广综合保税区优化进出区管理新模式，将“区港联动”改革成效拓展至全省综合保税区。

　　培育外贸发展新动能

　　长沙海关将推动实现湖南省14个市州跨境电商业务全覆盖，服务企业设立跨境电子商务零售进口退货中心仓。推动区内保税维修发展，允许综合保税区内企业将自用设备和维修目录内货物发送至其他区内企业开展维修。建设入境复印机再制造“智慧监管”业务场景，服务湖南特色文印产业发展。对综合保税区内经认证符合标准的研发设计企业，直接赋予高级认证企业信用等级，实施研发料件准入、注册及备案便利政策。

　　激发市场主体新活力

　　长沙海关将“专精特新”企业、跨境电商和外贸综合服务平台企业列入AEO企业重点培育库，力争今年内湖南省AEO企业突破100家。建立自贸协定重点商品享惠清单和企业享惠服务手册，面向AEO企业培育“经核准出口商”，推广原产地证书自助打印和自主开具原产地声明。

　　展现海关服务新风貌

　　为服务地方开放发展，长沙海关将在年内实现全省各市州海关服务站全覆盖，并根据地方开放发展需求逐步推广。对重点商品、重点行业、重点市场实施每月监测分析，加强异常情况预警通报，更好服务宏观决策。按季度做好外贸数据新闻发布及进出口政策解读，做好对企业的数据咨询服务，为优化营商环境提供预期引导。

　　下一步，长沙海关将加强组织推动，做好措施解读宣传、对企指导、跟踪服务，及时收集外贸企业的问题、诉求和建议，及时开展成效评估，让各项措施落实落细，确保湖南省外贸企业真正有获得感、幸福感。 （湘关办/文）